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刘大年:明年元旦起部分商品零关税
北京经济网 时间: 2013-1-21 11:14:43
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刘大年说韩国把中国大陆当作最终市场,而台湾把大陆当成世界工厂

 

  台湾中华经济研究院研究员刘大年博士:

  明年元旦起部分商品零关税

  刘大年称早期收获清单中的产品将分三年免税

  在海峡两岸正式谈判前,两岸的智库先进行了接触和沟通,台湾方面的智库机构是中华经济研究院。中华经济研究院根据议题编组,经济专家、贸易专家和法律专家都有参与。

  在接受本报记者采访时,中华经济研究院研究员刘大年博士表示,智库机构对两岸的市场开放、服务业开放、贸易规则、知识产权等范畴展开半年的研究。“双方都同意,签署一项贸易协议是必需的,所以就开始把双方的贸易结构、关税哪个高哪个低、什么是主力产品拿出来比较,后来双方都同意采取中国大陆-东盟的模式,先签一个框架协定,然后再一项项地谈。现在看到的ECFA文本,另外还有一个早收清单,这和中国大陆-东盟的模式是一样的。”刘大年说。

  刘大年表示,这次ECFA的推动和中国大陆-东盟模式的推动方法是相似的,大陆认为,这个推动的方法效果不错,而台湾也认为,一步一步地推进也挺好,因为岛内毕竟有一些反对的声音。“双方一拍即合,就开始推动。如果一方不愿意,绝对搞不好。”刘大年告诉记者。

  类似中国大陆-东盟模式

  台湾对大陆的出口很多,包括石化、机械、纺织、成衣等产品,“大陆的工业产品关税平均有9%,我们和大陆的贸易值很高,希望关税能够降得越快越好。政府还有一个考虑是,2010年1月中国大陆跟东盟的自由贸易协定全面生效,东盟的产品进入中国大陆市场就免关税,我们就希望争取那些会受到冲击的产品能够先做,这就是早期收获计划。”

  事实上,早期收获计划也不是ECFA独有的,中国和巴基斯坦、中国和东盟之间都有类似的安排。

  在提供早收清单之前,智库的专家们听取了企业界的意见,了解他们的立场。“有些业者当然希望大陆能够降低关税,对他们开放,因为大陆的市场很大,大家都想卖到大陆去,但他们担心的是,如果自己所在的行业也要对大陆开放该怎么办?所以,这些业者最终还是觉得先不提开放为好。”

  但有些业者也表示不担心,认为双方都开放没有问题。当同一行业的不同业界意见不一致时,智库的专家还要去听取相关行业公会的意见。

  台湾水果会更便宜

  电子资讯产业、石化、机械是台湾出口的三大主力产品,由于电子资讯产业的产品关税基本上是零关税,不存在谈判降关税的问题,因此,石化、机械以及纺织成衣等行业自然成为智库关注的重点。

  刘大年博士说,由于台湾的农业问题较多,开放农业会引发很多反弹,马英九在竞选时也明确表示过不开放农业,因此,双方在初步接触时,台湾方面表达了不对大陆开放农业的立场。“我个人的解读是,农业哪怕只开放一项或少数几项,都会给民进党找到借口。”刘大年说。

  不过,在早收清单中,大陆对台湾的火龙果、香蕉、秋刀鱼、石斑鱼等18项农渔产品免除了关税。“以后大陆消费者买台湾火龙果的时候,价格会便宜一些。台湾农民和渔民有18项农渔品卖到大陆去,这样民进党也没什么好反对的,如果今年不通过而让ECFA生效的话,就对台湾人不利。”刘大年表示。

  在刘大年看来,台湾依靠出口为主。当周边地区纷纷签署自由贸易协定的背景下,势必对台湾的出口不利。

  他还认为,台湾的商业模式迫切需要改变。“韩国把中国大陆当作最终市场,而台湾把大陆当成世界工厂。”刘大年表示,韩国有自己的品牌,但台湾没有品牌,都是帮外国人代工。“以笔记本电脑为例,全世界90%的笔记本电脑都是苏州、昆山等地的台商生产的,但是台商做完之后,挂上别人的品牌在卖。台湾只做东西,不卖东西,韩国人既做产品,也卖产品,这样品牌的差距就出现了,因此台湾需要改变。”

  除了韩国的产业链比台湾地区高端之外,韩国的重工业基础比台湾地区要好。“汽车、钢铁、造船,这些都是台湾要加强的行业。过去十几年台湾没有什么大的进步,产业政策也制定不出来,斗来斗去的,把时间浪费了。”刘大年举例说,1997年亚洲金融危机的时候,韩国的人均所得只有台湾地区人均的三分之二,但到现在,韩国的人均所得比台湾地区人均还高。

  台商势必加大在大陆投资

  ECFA签署之后,为台湾提升竞争力提供了窗口。“签署ECFA后,韩国、日本很紧张,因为两岸的这种合作会影响到他们。”刘大年表示。他认为,当前两岸关系稳定,大陆生产环境好,台商势必会加大在大陆的投资。

  刘大年还告诉记者,早期收获清单中的产品将分三年免税。“明年1月1日,一部分产品的关税马上降为零;2012年1月1日,又一部分产品的关税降为零;到2013年1月1日的时候,所有早收清单的产品的关税都降为零。”
 

 

来源: 广州日报报  责任编辑:
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